Евросоюз рассматривает реформу правил членства для ускорения интеграции Украины и Молдовы

Евросоюз начал изучать возможность ускорения процесса приема новых стран-членов, рассматривая изменения в правилах присоединения к блоку, чтобы избежать ветирования со стороны Венгрии и других государств. Это шаг может содействовать более быстрому интеграционному процессу Украины и Молдовы, однако на первом этапе им будут предоставлены ограниченные права в рамках ЕС.

Новые участники смогут вступить в союз, не получив право полного голосования, включая право вето. Это предложение обсуждается членами блока и Еврокомиссией, как сообщили издания Politico три европейских дипломата и один чиновник ЕС, которые знакомы с текущими переговорами. На данный момент инициатива находится на начальной стадии. Рассматривается возможность предоставления полных прав новым членам после пересмотра принципов работы и согласования решений в ЕС, что усложнит процесс применения вето отдельными странами.

Таким образом, ЕС стремится активизировать процесс расширения, который в настоящее время блокируется Будапештом и рядом других правительств, опасающихся конкуренции на локальных рынках и угроз безопасности. Поддержку расширения традиционно оказывают Еврокомиссия, балтийские страны, а также Северная и Центральная Европа. Однако любое изменение в правилах принятия также требует одобрения со стороны всех действующих стран.

Такой пересмотр может стать необходимым из-за различных причин. В частности, новые кандидаты сильно отличаются по уровням жизни и экономического развития от существующих членов ЕС. Это создаст необходимость в глубоком пересмотре бюджета союза, исходя из масштата Украины (особенно учитывая необходимость ее восстановления после войны) и численности населения, а также потребует дополнительных ресурсов на поддержку аграрного сектора, развитие инфраструктуры и повышение уровня жизни. Кроме того, назревает вопрос о пересмотре правила единогласного принятия решений по ключевым вопросам, что с учетом расширения станет еще более актуальным.

Тем не менее, против отмены права вето выступают не только Венгрия, но и Франция с Нидерландами. Греция также не заинтересована в его отмене, настороженно относившись к стремлению некоторых балканских стран, прежде всего Северной Македонии, к членству в ЕС.

Предложение о приеме новых членов без полного права голоса «позволит нам действовать даже в расширенном составе ЕС», отметил Антон Хофрайтер, председатель комитета по европейским делам Бундестага ФРГ, в интервью Politico. «В ходе обсуждений с представителями западнобалканских стран я получаю уверенные сигналы о том, что такой подход воспринимается как конструктивный и жизнеспособный».

Расширение не должно замедляться из-за отдельных стран ЕС, блокирующих реформы, и «будущие члены должны будут отказаться от своего права вето до тех пор, пока не будут проведены ключевые институциональные реформы, такие как введение голосования квалифицированным большинством в большинстве политических областей», добавил он.