Кризис в телекоммуникациях: Операторы России предупреждают о налоговом давлении и упадке инвестиций

Представители ведущих телекоммуникационных компаний России выразили озабоченность в связи с нарастающим финансовым и регуляторным давлением на сектор. По их мнению, налоговая нагрузка значительно увеличивается, инвестиции в телеком продолжают уменьшаться, а отрасль всё чаще вынуждена финансировать сторонние проекты. Об этом операторы рассказали на IT-завтраке, состоявшемся 21 июня в рамках Петербургского международного экономического форума, в присутствии министра цифрового развития Максута Шадаева, руководителя Управления президента по ИКТ Татьяны Матвеевой и председателя думского комитета по информационной политике Сергея Боярского.

Президент компании «ЭР-Телеком Холдинг» Андрей Кузяев отметил, что сектор сталкивается с резким увеличением долговой и налоговой нагрузки, в то время как чистая прибыль компаний за последние десять лет уменьшилась в три раза. «Инвестировать в нашу отрасль никто не хочет. Мы видим, как к инфраструктуре, созданной на протяжении многих лет, начинают относиться с электоральной точки зрения — от выборов до выборов», — заявил он (цитата по РБК). Особенно Кузяев высказал беспокойство по поводу повышения отчислений в резерв универсального обслуживания: с 2025 года операторы должны будут перечислять 2% от доходов вместо предыдущих 1,2%. Он подчеркнул, что это происходит на фоне снижения мультипликатора оценки компаний в сфере телекоммуникаций: если десять лет назад он составил 10 EBITDA, то теперь лишь 3.

«Если ситуация не изменится, IT-сервисы просто не смогут обеспечить связь в стране», — предостерег он, добавив, что международные индексы уже фиксируют ухудшение качества связи в России, хотя государственные органы предпочитают эти сигналы игнорировать.

Критические замечания высказал и президент компании «ВымпелКом» (бренд «Билайн») Александр Панков. Он отметил быстрый рост количества регуляторных требований, как в рамках стратегии развития сектора до 2035 года, так и в связи с борьбой с телефонным мошенничеством. В дополнение к увеличению налоговой нагрузки и отчислений в фонд универсального обслуживания, операторы, по словам Панкова, всё чаще воспринимаются как источник финансирования внешних проектов. Он упомянул, в частности, инициативу банков о компенсации операторами убытков жертвам телефонного мошенничества, плату за доступ к инфраструктуре электронного правительства, а также обсуждение идеи, согласно которой бизнесу не придется оплачивать обязательную маркировку звонков, вводимую с 1 сентября.

«Каждый рубль, который мы тратим на новую регуляцию, — это рубль, который мы могли бы вложить в инвестиционные программы», — подчеркнул Панков, призвав власти не увеличивать финансовое давление на телеком.

Директор по связям с государственными органами компании «Мегафон» Владимир Месропян напомнил, что реальные инвестиции операторов в основной капитал за последние восемь лет остались на прежнем уровне, тогда как средний рост по экономике составил 180%. Он также отметил, что доля телеком-отрасли в ВВП неуклонно снижается на протяжении последних 15 лет.

«Все хотят, чтобы связь была доступна везде и всегда. Но если мы воспринимаем телекоммуникации как базовую социальную услугу — такую же, как вода или электричество, — то и отношение к ним должно быть соответствующим. Ни в одной стране мира не рассматривают возможность забрать у водопровода средства для других проектов, потому что осознают последствия», — сказал он. В заключение Месропян обратился к присутствующим представителям власти с просьбой обеспечить хотя бы трехлетнюю финансовую и регуляторную стабильность.