«Сложный мир: США предлагают Украине высокотехнологичную демилитаризованную зону, но без реальных гарантий безопасности»

Мирный план, предложенный США, содержит идею о создании демилитаризованной зоны в Украине, которая должна разделить противоборствующие стороны, подобно тому, как это реализовано на Корейском полуострове. Однако в документе отсутствуют важнейшие аспекты, включая надежные гарантии безопасности, такие как те, что действуют в Южной Корее на протяжении более семи десятилетий. Кроме того, отсутствуют учёты специфики современного конфликта, который уже приобрел характер войны с использованием дронов.

Концепция демилитаризованной зоны была частью 28-пунктного плана, подготовленного спецпредставителем Дональда Трампа Стивом Уиткоффом и зятем президента Джаредом Кушнером, основываясь на словах путинского посланца Кирилла Дмитриева. Украинские чиновники и европейские дипломаты также были информированы об этом министром армии США Дэном Дрисколлом, который в ноябре был направлен в Киев с целью убедить украинские власти принять этот план. Дрисколл заявил, что администрация Трампа готова обеспечить безопасность Украины в рамках соглашения и создать на востоке страны «наиболее высокотехнологичную демилитаризованную зону» в мире. «Мы создадим мощнейшую защитную линию», — передают слова Дрисколла присутствовавшие на встрече европейские послы из Financial Times.

Как сообщают украинские официальные лица, участвовавшие в переговорах, США настаивают на создании зоны, аналогичной демилитаризованной территории, которая разделяет Северную и Южную Корею с 1953 года. Однако Владимир Зеленский считает такое решение не шагом к устойчивому миру, а попыткой заморозить конфликт, что позволит России перегруппироваться, восстановить силы и вновь начать агрессию. К тому же, США отказываются отправлять своих миротворцев в Украину, в то время как на территории Южной Кореи размещены 28 500 американских военнослужащих.

Этот контингент остается неизменным с 2008 года и включает в себя части сухопутных войск, авиации, флота, морской пехоты и командование специальных операций США.

Пока что никаких конкретных гарантий безопасности украинской стороне не предоставлено, кроме обещания создать высокотехнологичную демилитаризованную зону. Зеленский в среду сообщил, что в Вашингтон был отправлен официальный ответ с позицией Киева по каждому из 20 пунктов, оставшихся после переговоров с США и Европой. Как уточнил Axios, ответ включает комментарии и поправки, направленные на то, чтобы «сделать мирный план осуществимым». Сюда входят новые идеи по спорным вопросам, таким как территория и Запорожская АЭС.

Существующий вариант слишком рискован для Украины и останется таким, пока в вопрос о демилитаризованной зоне не будут включены надежные гарантии безопасности, считает Эмиль Кастехелми, военный аналитик финской компании Black Bird Group.

Тем не менее, даже «коалиция желающих», возглавляемая Великобританией и Францией, готова разместить своих миротворцев только в центральных и западных районах Украины, а вопросы их мандата в случае нарушения Россией мирного соглашения остаются неясными. Также сама идея демилитаризованной зоны с практической точки зрения является расплывчатой, в то время как технические аспекты имеют критическое значение, отметил военный эксперт Майкл Кофман, старший научный сотрудник программы по России и Евразии в Центре Карнеги в Берлине.

«Предложение не учитывает реальную суть демилитаризованной зоны, принимая во внимание современную динамику боевых действий, где важную роль играют обширные зоны применения беспилотников, минные поля и артиллерийская поддержка», — заметил он. — «Вопрос в том, что подразумевается под термином “демилитаризованный” в текущем контексте, и как каждая из сторон будет контролировать действия небольших групп операторов дронов, способных выйти на 20-25 км за передовую?»

Кроме того, как подчеркнул Кофман, необходимо уточнить, предполагается ли полный вывод украинских войск из Донбасса либо отвод обеих армий на равнозначное расстояние от линии соприкосновения.