Россия готовит ответ на USAID: создание национального агентства по международному развитию

Российские власти планируют создать организацию, аналогичную Агентству США по международному развитию (USAID), с целью расширения своего влияния на международной арене, как сообщил руководитель Россотрудничества Евгений Примаков. Он отметил, что Министерство иностранных дел разрабатывает новый законопроект о поддержке международного развития. «Мы не стремимся конкурировать с USAID, — скорее мы можем сопоставиться, например, с финским агентством по развитию», — отметил Примаков в интервью РБК. Он подчеркнул, что необходимо принять специальное постановление, чтобы Россия могла реализовать за границей какие-то значимые инициативы, влияющие на её международный авторитет. Готовящийся закон о международном развитии призван повысить оперативность и прозрачность этой работы.

Примаков также признал, что текущее состояние агентства выглядит устаревшим. «Мы стараемся превратить этот устаревший механизм в современный инструмент, и поэтому активно просим дополнительные средства в каждом бюджетном цикле», — пояснил он. По его словам, ежегодный бюджет Россотрудничества составляет около 5,5 миллиарда рублей, но только 25% из этой суммы поступает на проектную деятельность, поскольку агентству требуется финансирование для поддержания около 80 представительств более чем в 70 странах. «Эти расходы включают аренду, управление недвижимостью и зарплаты сотрудников, а также другие необходимые затраты. Это фиксированная сумма, которую мы вынуждены использовать для функционирования агентства, и её необходимо увеличивать», — сказал Примаков.

Глава Россотрудничества также отметил, что раньше задачей агентства не было оказывать влияние на другие государства — оно должно было только «демонстрировать гуманитарное присутствие» за пределами страны. «Но разве это цель? Можно просто сидеть в комнате и оставаться незамеченным. Мы живем в динамичном мире, и должны быть активными», — акцентировал он. При этом Примаков указал, что даже в правительстве не всегда понимают, чем занимаются представительства Россотрудничества за границей, а у публики существует мнение, что это «скучные заведения, где бабушки занимаются едой на скорость с балалайками».

USAID было основано в 1961 году президентом США Джоном Кеннеди. В 2025 году планировалось, что его бюджет на помощь другим странам составит 42,8 миллиарда долларов. Агентство финансировало множество гуманитарных программ по всему миру, включая Украину. Президент Дональд Трамп, вернувшись в Белый дом в январе этого года, подверг критике USAID, упрекая его в коррупции на «беспрецедентном» уровне и нецелевом расходовании средств. Он предложил закрыть агентство. В результате Госдепартамент сократил 90% программ помощи, что составило около 5800 контрактов, и объявил о реорганизации USAID. С 1 июля Госдепартамент взял на себя все программы «жизненно важной и стратегической помощи» другим странам.