«Путь к самостоятельной безопасности: Европейским странам потребуется до 12 лет, чтобы заменить американские войска»

Планы администрации Дональда Трампа по уменьшению военного присутствия США в Европе побудили европейские государства активизировать собственные усилия по укреплению своих вооруженных сил и созданию альтернативных стратегий безопасности. Новый министр обороны США, Питер Хегсет, заявил в феврале, что присутствие американских войск в Европе «не является постоянным». Однако вывод войск или их частичное сокращение в значительной степени ослабит механизм сдерживания России и приведет к дополнительным расходам как для европейцев, так и для США, считают военные эксперты, опрошенные Politico.

Согласно свежему отчету Немецкого экономического института, европейским странам может понадобиться от 10 до 12 лет для создания альтернативы американскому военному присутствию в области обычных вооружений, где США в настоящее время играют ключевую роль в обеспечении безопасности Европы. Авторы исследования подчеркивают, что для успешной реализации этого проекта необходимо сохранить тесное сотрудничество с Америкой.

Бывший командующий армией США в Европе, генерал-лейтенант в отставке Бен Ходжес, отметил, что американские войска обеспечивают «ядерное сдерживание, а также воздушную и морскую мощь». Он считает, что некоторое сокращение контингента США в Европе неизбежно, однако подчеркивает, что европейские сухопутные силы обладают большей мощью, чем американские. При этом страны Европы по-прежнему зависят от американской системы противовоздушной обороны, включая баллистические комплексы, размещенные в Румынии и Польше.

Некоторые государства начинают готовиться к возможному уходу американских войск, в то время как другие надеются на лучшее, делятся источники Politico. Фридрих Мерц, будущий канцлер Германии, предложил создать альтернативу НАТО в Европе и заявил, что одним из его главных приоритетов станет укрепление независимости Европы от США. Тем не менее, ряд европейских правительств настроены оптимистично и надеются, что промежуточные выборы в США в 2026 году и президентские выборы в 2028 году смогут перенаправить курс на сохранение военных отношений между Европой и Штатами. Кроме того, существует опасение, что подготовка к уходу американских войск может запустить эффект самосбывающегося пророчества, которому они пытаются противостоять.

Если начнется частичный вывод войск, скорее всего это затронет те контингенты, которые были развёрнуты в рамках программы НАТО после февральского вторжения России в Украину, считает Бен Харрис, аналитик по вопросам Европы и международной политики в Совете по международным отношениям. Он утверждает, что в первую очередь пострадают Польша и страны Балтии, а это в конечном итоге ослабит безопасность Европы в целом. Американские и европейские чиновники сообщили NBC News, что Пентагон рассматривает возможность вывода 10,000 солдат, что составляет половину силы, развернутой администрацией Джо Байдена в Польше и Румынии в 2022 году.

В то же время, американские войска принесли в жертву свое присутствие на польской авиабазе Ясёнка, через которую проходит 95% западной помощи для Украины. Хотя контингент останется в Польше, командующий сухопутными войсками США в Европе и Африке, Кристофер Донахью, объяснил это решение необходимостью «оптимизации нашего присутствия» и экономией для американских налогоплательщиков.

Тем временем генерал Кристофер Каволи, командующий вооружёнными силами США в Европе, выступил против вывода войск, предназначенных для сдерживания России. Он отметил, что «постоянно рекомендовал» не изменять численность контингента. «Я настаиваю на том, чтобы сохранить текущее количество войск», – добавил он в апреле во время слушаний в Конгрессе.

Однако в этом летом он планирует уйти в отставку, и в Вашингтоне обсуждается возможность отказа от командования НАТО, что стало традицией для США с момента формирования альянса в 1949 году.