НАТО объявляет о беспрецедентном увеличении оборонных расходов: ответ на долгосрочные угрозы безопасности и поддержка Украины в свете нового вызова

Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте достиг своей цели, добившись от лидеров альянса обязательства увеличить военные расходы до 5% от ВВП. Взамен он получил обещание, в первую очередь от Дональда Трампа, о «непоколебимой приверженности коллективной обороне», как указано в декларации саммита. В тексте заявления государств-членов альянса не упоминается конфликт в Украине, однако подчеркивается, что Россия представляет собой «долгосрочную угрозу для безопасности Евроатлантики».

Для противодействия этой угрозе страны согласились увеличить военные расходы к 2035 году с 2% до 5% от ВВП. Значение в 2% было установлено в 2014 году, когда Владимир Путин начал захват Крыма и конфликт на востоке Украины с помощью сепаратистов. Теперь, когда на протяжении четырех лет в Украине идет масштабная война, а Запад опасается возможной агрессии Путина против стран НАТО, альянсу необходимо повысить свои расходы до уровней, близких к временам холодной войны.

Чтобы подтвердить единство в вопросах коллективной обороны по статье 5 устава НАТО и увеличить бюджетные ассигнования, финальная декларация была значительно сокращена – с более 5000 слов до 427. В ней отсутствуют упоминания о российской агрессии против Украины (с учетом более осторожной позиции американской администрации) и обещания о принятии Украины в НАТО, которые были в предыдущих заявлениях. Тем не менее, альянс готов продолжать оказывать Украине военную помощь, включая соответствующие суммы в свои оборонные расходы.

В декларации премьер-министр Великобритании Кир Стармер отметил, что позиция НАТО по Украине осталась неизменной. Он заявил: «Во время моих встреч с лидерами стран альянса в последние дни было видно реальное стремление: сейчас самое время вновь заставить Путина сесть за стол переговоров для безоговорочного прекращения огня». В то же время конкретных решений по этому вопросу публично не озвучили. Трамп в ходе закрытой встречи с другими лидерами заявил, что ситуация в Украине «вышла из-под контроля» и нужно предпринимать действия, как сообщил источник Bloomberg.

По пути на саммит Трамп более неопределенно высказывался о своей готовности обеспечить военную помощь союзникам в случае их нападения. На борту своего самолета он, отвечая на вопрос о приверженности США к положениям статьи 5, сказал: «Это зависит от толкования. Есть множество ее интерпретаций. Вы об этом в курсе, не так ли? Я настроен быть друзьями [союзников по НАТО]».

После встречи в Гааге Трамп заявил журналистам: «Я поддерживаю статью 5. Вот почему я здесь». Во время пресс-конференции он говорил о «большом успехе саммита НАТО» и «грандиозном саммите».

Расходы на оборону будут делиться на две категории:

Анализ динамики и соотношения расходов запланирован на 2029 год с учетом стратегической ситуации и обновленных целей. Некоторые страны, такие как Испания, настаивали на необходимости пересмотра, утверждая, что через пять лет потребности могут измениться. Испанское правительство, однако, не намерено тратить более 2,1% от ВВП, хотя и пообещало выполнить все свои обязательства в рамках НАТО.