Евросоюз отложил планы по снижению ценового потолка на российскую нефть из-за нестабильности на Ближнем Востоке

Военное напряжение между Израилем и Ираном, вызвавшее резкий рост цен на нефть, изменило планы руководителей Евросоюза, изначально планировавших понизить ценовой потолок для российской нефти с $60 до $45 за баррель. Теперь они выражают беспокойство, что конфликт на Ближнем Востоке может спровоцировать дальнейшее увеличение цен на нефть на мировых рынках, что затруднит введение более строгих санкций.

Обсуждение предложения о снижении потолка должно было состояться на встрече министров иностранных дел Евросоюза в Брюсселе в понедельник. Однако два дипломата, опрошенные Politico, отметили, что в свете обострения военных действий между Израилем и Ираном, эта инициатива больше не рассматривается как актуальная. Один из дипломатов отметил: «С учетом международной обстановки на Ближнем Востоке и текущей нестабильности идея о снижении потолка, вероятно, не будет поддержана. На последней встрече “Большой семерки” все страны согласились с тем, что сейчас не время принимать такое решение. Цены достаточно близки к потолку, но сейчас они колеблются, и обстановка слишком нестабильна».

С начала апреля стоимость барреля сорта Brent оставалась ниже $68, с двумя случаями снижения ниже $60. Российская нефть Urals продавалась с дисконтом более $10. Однако после начала бомбардировок Ирана со стороны Израиля в прошлую пятницу, цена Brent возросла до уровня $70-79 за баррель.

Из-за падения цен весной действующий потолок в $60 оказался неэффективным, как отметила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен на саммите G7 в начале недели. Она подчеркнула, что важно сократить доходы российского бюджета, около 40% которых направляется на военные нужды. Для этого необходимо обеспечить строгий контроль за выполнением новых более жестких ограничений, которые Россия уже умело обходила благодаря использованию своего теневого флота.

Согласно исследованиям Центра изучения энергетики и чистого воздуха (CREA), в случае введения потолка в $45 за баррель в мае, доходы России от нефтяного экспорта могут сократиться на 27% (2,8 миллиарда евро). Однако эксперты также указывают, что это предположение основано на строгом соблюдении ограничений, что в текущих условиях является проблематичным.

Идея введения новых санкций не была поддержана Дональдом Трампом, который предложил Европе инициировать такие меры. Мария Шагина, эксперт по санкциям из Международного института стратегических исследований, отметила, что без участия США снижение потолка не даст желаемого эффекта: «Поскольку потолок задуман как картель покупателей, его реализация требует участия США». Она считает, что лучше сосредоточить усилия на борьбе с обходом существующих ограничений, учитывая, что «более 90% сырой нефти сейчас продается по ценам выше $60» за баррель.

Исходя из этого, без привлечения США эффективность более низкого потолка будет ограниченной. Однако, как считает Татьяна Митрова, научный сотрудник Центра глобальной энергетической политики Колумбийского университета, у ЕС и Великобритании есть важный инструмент – контроль над страхованием морских перевозок, что в любом случае может создать серьезные трудности для обхода санкций.

Некоторые европейские чиновники, осведомленные о текущих обсуждениях, сообщили Bloomberg, что ряд стран ЕС убеждены, что более низкий потолок будет эффективен только при участии США.