Туркменистан вводит закон о криптоактивах: легализация майнинга и строгие правила для криптобирж

Президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов утвердил закон, касающийся виртуальных активов, который легализует майнинг и деятельность криптобирж. Данный закон начнет действовать 1 января 2026 года, как сообщает государственная газета «Нейтральный Туркменистан».

Новая нормативная база устанавливает юридические, экономические и организационные принципы для создания, эмиссии, хранения, обращения и использования криптовалют на территории страны.

Виртуальные активы получили статус объекта гражданских прав, однако не признаны ни платежным средством, ни валютой, ни ценными бумагами. Закон классифицирует криптовалюты на обеспеченные и необеспеченные.

Майнинг может осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, при этом требуется обязательная регистрация в Центральном банке Туркменистана. Запрещена скрытая добыча, то есть использование чужих вычислительных ресурсов без согласия их владельца.

Криптобиржи и платформы обмена также должны пройти регистрацию в контролирующем органе. Государство не несет ответственности за обязательства этих организаций.

Для пользователей предусмотрена полная идентификация в соответствии с законодательством о противодействии отмыванию денег. Использование анонимных кошельков и анонимные транзакции строго запрещены.

Закон также вводит жесткие требования к рекламе в области криптовалют. Все рекламные материалы должны содержать четкие предупреждения о рисках, информацию о возможности полной потери средств и указание на то, что виртуальные активы не являются законным платежным средством в Туркменистане.

Запрещено давать обещания о прибыли, использовать образы предметов роскоши, предлагать бонусы и скидки, а также привлекать несовершеннолетних. Неприемлемо представление криптовалют как легкого способа заработка.

Отдельный пункт посвящен охране государственной символики. Криптокомпаниям запрещено применять в своих названиях и брендинге определенные слова в любых комбинациях на разных языках.

Организациям, не связанным с криптоиндустрией, запрещено использование терминов «виртуальный актив», «криптовалюта» и «цифровой актив».

Стоит отметить, что в Узбекистане в 2022 году был принят порядок обращения цифровых активов. В сентябре 2023 регулятор этой страны начал выдачу лицензий на майнинг, а в марте 2024 года были установлены правила для работы пулов по добыче криптовалют.

Регулирование сектора цифровых активов активно развивается и в Казахстане. В ноябре 2025 года глава Нацбанка Тимур Сулейменов заявил, что в стране планируется создание государственного крипторезерва объемом от $500 млн до $1 млрд.