Авторитарные режимы подрывают права человека: Россия и Китай лоббируют финансовые сокращения в ООН

Во время президентства Дональда Трампа США приостановили финансирование ООН и связанных с ней агентств на сумму $1 миллиард, в то время как Китай каждый год задерживает свои взносы. Это приводит к трудностям в планировании бюджета ООН, вынуждая организацию сокращать свои расходы. Страны с авторитарными режимами предложили в первую очередь уменьшить финансирование программ по защите прав человека.

В последние месяцы представители стран, известных репрессиями, таких как Китай, Россия, Куба, Иран и Венесуэла, многократно высказывались за сокращение числа расследований, направленных на выявление нарушений прав человека государственными органами, включая пытки и военные преступления. Они аргументировали свои предложения необходимостью экономить средства, как рассказали The New York Times дипломаты и правозащитники.

Активное движение началось в мае, когда на встрече Совета по правам человека в Швейцарии дипломаты из Китая и Кубы, которых давно критикуют за нарушения прав человека, стали настаивать на ограничении расследований. Россия затем предложила уменьшить время для выступлений правозащитных организаций на заседаниях.

«Страны стараются использовать любые ситуации, включая финансовые кризисы и высокопрофильные встречи, чтобы продвинуть свои интересы», – заявил NYT Фил Линч, руководитель неправительственной организации Международная служба по правам человека. Он также отметил, что сокращения бюджета ООН открывают для этих стран новые возможности.

Трамп принял решение вывести США из различных структур ООН, таких как Совет по правам человека, Всемирная организация здравоохранения и ЮНЕСКО. В Белом доме объявили о пересмотре финансирования ООН, заморожено $1 миллиард, и Конгресс был уведомлен о намерении сократить еще $1 миллиард.

Критики ООН в США утверждают, что это организация является расточительной и неэффективной, и обвиняют ее в предвзятости по отношению к интересам США. По их мнению, такие структуры, как Совет по правам человека, скорее укрепляют власть нарушающих права режимов, чем способствуют улучшению ситуации. Защитники ООН, напротив, видят в ней одну из немногих инстанций, способных раскрывать факты нарушений прав человека, и высказывают опасения, что действия Трампа могут помочь авторитарным государствам изменить ООН в своих интересах. Этот вывод основывается на мнениях более двух десятков дипломатов и чиновников, а также на анализе внутренних документов, с которыми ознакомилась NYT.

США финансируют 22% регулярного бюджета ООН, который составляет $3,72 миллиарда. Однако и второй по величине вкладчик, Китай, создает финансовые трудности для организации. Время просрочки его взносов возросло с двух месяцев в 2021 году до 10 месяцев в 2024 году, согласно анализу общедоступных данных, проведенному Financial Times.

«Мы не можем эффективно исполнять наш бюджет и уверенно планировать расходы, если все члены организации не будут вносить свои взносы вовремя и в полном объеме», – пояснил контролер ООН Чандрамули Раманатан. Он добавил, что в бюджете на 2025 год ООН придется сократить регулярные расходы на 17%, что составит около $600 миллионов.